办公室无小事——如何做好办公室工作
【按】办公室是一个部门的窗口、形象和面孔,处于承上启下、联系左右、协调各方的重要位置,是办文、办公、办事、办会的主要平台。如何围绕服务大局这一中心,注重专业和理论两方面学习,搞好政务、事务、财务三项服务,发挥参谋助手、综合协调、督查督办、后勤保障四个作用,念好“宽”(眼界宽、思维宽、胸襟宽)、“严”(政治严肃、管理严格、纪律严明)、“深”(学习深刻、调研深入、对策深化)、“实”(为人踏实、责任落实、工作务实)、“快”(运转快、反馈快、督办快)“五字经”,追求“零差错”,不让“中枢”成为“梗阻”,确保各项工作政令畅通,高效运转,尤为重要。办公室是一个部门办文、办公、办事、办会的综合工作机构。任务千头万绪,工作千辛万苦,但没有一桩属于小事,没有一件可以疏忽,任何微小的疏漏,都可酿造成大的失误,稍有不慎或不当都会影响整体甚至全局工作。要想做好,就必须从小事抓起,从基础做起,认真做好政务、事务、财务、服务这四篇文章,充分发挥参谋助手、综合协调、督查落实、后勤保障四个作用,确保政令畅通、高效运转。
按照这一思路,办公室工作应在内强素质、外塑形象上下功夫,在统筹兼顾、会弹钢琴上做文章,在创新服务、提升效率上求实效,坚持 “办公室里无小事”的工作理念,形成大事小事认真办、当日事情当日办、能办事情马上办、一切事情依法办“四办”的工作格局,以新亮点、新变化影响和感染其他科室的工作,带动和促单位整体工作质量和水平的提高。
一、内强素质,外塑形象—办公人员必须具备“四种”功底
(一)着力锤炼“四种”素质
一要发扬忘我工作的作风。良好的精神状态是做好办公室工作的精神基础和思想基础,严谨的工作作风是做好办公室工作的基本要求和根本保证。要加强理论学习,坚定理想信念,熟悉统计业务,掌握业务技能,做到爱岗敬业,埋头苦干,无私奉献,不计名利,不计个人得失,甘当无名英雄。
二要发扬实事求是的作风。坚持说实话、办实事,扎扎实实做事,诚诚恳恳做人,说话朴实、作风扎实、办事老实,不摆花架子,不做表面文章,凭真抓实干,靠真才实学,求真功实绩。
三要发扬一丝不苟的作风。文秘工作要经得起推敲,事务性工作要经得起检验,临时性任务要经得起端详,提高一次工作完成率和工作质量精品率。
四要发扬雷厉风行的作风。对既定的各项目标、措施、任务落实要不折不扣、迅速到位,绝不能疲疲沓沓,拖拖拉拉。对领导交办的事情,要快办、办好;对其它单位反映的问题,要认真分析,及时汇报;对上级下达的指示,要准确记录,及时传达。同时,要解放思想,与时俱进,适应新形势,理清新思路,拿出新招数,开创新局面。
(二)着力塑造“四种”形象
一要树“笔杆子”形象。办公室是出材料、出思路的地方,人人都要力争成为“笔杆子”。如果不会耍“笔杆子”,就很难发挥更重要的作用。办公室人员成为“笔杆子”应该做到4点:一是勤学习。当今社会知识更新很快,办公室人员如果不注意学习、积累和提高,就很难写好材料。要坚持学理论,学经济,学业务,不断提高理论和业务水平,提高分析问题、解决问题能力,为写材料打下良好的基础。二是多实践。要写一手好材料,必须要有持之以恒的精神,多想多思,多写多练,在实践中不断提高。要坚持自我加压,勇挑重担,多写“大块头”的材料,多记读书笔记,多写心得体会,这样长期坚持下去,就能练就一手过硬的“笔功”,成为名符其实的“笔杆子”。三是善观察。办公室工作的特殊性要求其工作人员必须站在全局的高度去观察、分析问题,既要善于观察分析宏观形势,从中把握大的发展走向,又要善于观察分析微观现象,尽可能掌握多方面的情况;既要善于观察分析领导的言行,从中搜寻决策的前沿信息,又要善于听民声、察民情,在“结合”上做好文章,使自己所写的材料有高度和深度。四是重研究。材料是一个人综合素质的体现。写好材料既需要有较高的文字表达水平,也需要有较高的政策理论水平,更需要吃透情况、熟悉业务。这就要求办公室人员要注意研究经济,研究数字,研究问题,特别是对全年重点工作要跟踪调查,掌握进度,这样写出来的材料才有较强的针对性、指导性和可操作性,避免大而空。
二要树“活电脑”形象。一是知识要广。要广学博采,对古今中外、历史地理、边缘科学、前沿知识都要有所涉猎,努力成为包罗万象的“百科全书”和方方面面的“百事通”。二是信息要灵。办公室人员要成为信息灵通人士,对国际、国内以及本地本部门发生的重要事件要及时了解,始终掌握最新信息,特别是对领导决策有重要参考价值的信息要快速反馈,及时提供。三是情况要熟。办公室人员要做“有心人”,注意搜集整理各层面的情况,成为领导的“资料库”。对好的经验和做法,注意搜集总结,并结合实际加以吸收利用;对本地本部门的情况要了如指掌,尤其是对当年重点工作、经济发展情况、基层先进典型等要掌握具体,能够熟记在胸,做到心中有数。四是反应要快。坚持高效率,快节奏,雷厉风行,立竿见影。对局领导交办的事项要区分轻重缓急,做到急事急办,特事特办,今日事今日结,不推诿扯皮,不拖拉散漫。
三要树“老黄牛”形象。一是敬业。办公室工作非常辛苦,加班加点是家常便饭,在这里工作就要付出比别人更多的努力和艰辛。因此,办公室人员必须有强烈的事业心和责任感,有高度的敬业精神,有踏踏实实的工作态度,干一行、钻一行、爱一行。二是实干。“老黄牛”精神的实质就是干。在办公室工作尤其需要实干,花招是站不住脚的。办公室人员要象“老黄牛”一样,既要抬头看路,盯准目标方向,又要低头实干,靠实干取得政绩,靠实干赢得领导和同志们的信任,靠实干树立良好的形象。三是诚信。诚信是人生第一大财富,也是一个人思想品质的重要体现。办公室人员要以诚信为本,操守自重,一诺千金,不说空话,更不允许欺上瞒下,弄虚作假。四是奉献。办公室工作辛苦,生活清苦。在办公室工作本身就是对一个人党性、意志和品格的锻炼。办公室人员应该以苦为荣,安贫乐道,真正耐得住清贫,抵得住诱惑,守得住防线。
四要树“勤务员”形象。无论是想问题、办事情,还是出主意、搞协调,都要自觉做到脑勤、腿勤、口勤、手勤。脑勤,就是要多动脑,多思考,特别要注意研究和思考一些事关全局的重大问题和重点工作,理出一些规律性的东西,经常提出一些建设性意见和建议。腿勤,就是要求办公室人员对负责的每一项工作要认真抓,多跑腿,加快工作节奏,提高工作效率,确保工作落实。口勤,就是要对来人热情接待,不厌其烦;向领导多请示、多汇报,争取支持;与同志多交流、多谈心,加强沟通。手勤,既要多办事,勤办事,会办事,又要多写多练,不断提高文字表达能力,提高以文辅政水平。
二、统筹兼顾,善弹钢琴—实践中要正确处理“四个”关系
办公室工作纷繁复杂,如何在“两眼一睁,忙到熄灯”的处境中理出一点头绪来,在工作中争取一点主动,少一点被动呢?
一要处理好大事和小事的关系。办公室管了许多事,有大事、也有小事。怎样处理好大事和小事的关系?基本的出发点是小事不能不管,大事不能不抓,应把任何事都当大事来做。作为办公室主任或人秘科长,首先应该把自己的主要精力放在协助领导解决大事上。领导一个时期想什么问题,研究什么问题,需要提供什么信息,也就是办公室人员同时期应该抓的大事。也就是说,应该适应决策层的要求来安排和组织办公室的工作。特别重要的是,要千方百计替领导挡小事,让领导能集中精力抓大事。挡小事不是不管大事,而是把小事揽过来,由办公室消化掉,不要使一些小事去干扰领导工作。这样,办公室看起来办了一些小事,但让领导能集中精力抓大事,从某种意义上说,也是抓了大事。
二要处理好主动和被动的关系。办公室工作有很大的被动性,这是办公室的工作特点所决定的。但也不是完全处于被动的地位,关键是要妥善处理好主动和被动的关系。一是要具有善于主动参政的意识。办公室的工作比较接近领导,对上级的精神、同级党委、政府和部门一个时期的中心工作及领导的思想意图,一般来说能较早的知道。领导的思想、意图都离不开上级的精神,离不开每个时期的中心工作。只要吃透精神,熟悉情况,领导的思想意图也是不难掌握的,这样就可以及时准确地为领导提供情况,出主意,提建议。二是要通过规范化变被动为主动。在办公室工作的同志常感到最头痛的是难以掌握领导的行动,作为办公室可以建议领导对工作实行长计划、短安排,用“碰头会”或其它形式,把一周或一个月的工作部署及每位领导的工作安排,由办公室按周或按月排出日程安排表,印发各位领导和各科室,并由办公室协调、组织、实施。这样,不仅工作的计划性和主动性增强了,而且办公室的工作也会主动许多。三是要注意总结办公室工作的规律性。办公室工作虽然头绪多,但只要善于总结,都有规律可循,大事小事按照客观规律去办,都会主动的。特别是在超前服务上多动脑筋、多想办法,把工作做细做实做精,被动的问题就会迎刃而解。
三要处理好政务和事务的关系。办公室的工作从大的方面分就是两大块,一是政务,一是事务。而我们普遍感到,办公室事务性的工作太多,两眼一睁,忙到熄灯,回头一想又不知忙了些什么。别的科室年度述职时,一二三四,甲乙丙丁,一条一条明明白白,而办公室的工作,一堆乱麻,理不出个头绪,没有一条能提得起、道得明。但是,无论是政务,还是事务,都是办公室份内的工作,都需要办好。这也是办公室的职能、性质所决定的。办公室一般按政务类和事务类作了较为明确的内部分工,将政务类与事务类工作分而管之,政务和事务的关系问题得到了较好的解决,这样就不至于把主要负责同志缠在事务堆里。但作为办公室主任,应该有全局观念、整体观念,眼睛不能只盯在办公室这个小范围,主要精力应该放在配合领导处理好关乎全局的政务工作上。办公室主任分管一大摊子,要保证杂而不乱,有章法地工作,就要象毛泽东同志讲的那样“会弹钢琴”,按照办公室“参谋、协调、服务”这个主旋律,奏出一个协调的乐章来。
四要处理好工作与学习的关系。办公室主任没有不忙的,可以说基本上没有时间学习,真是“入不敷出”。怎么办?最好的办法是在工作中学习,在实践中学习。一是要认识到学习如逆水行舟,不学则退,会无所作为。二是要善于抓住各种机会,向领导学习,向同事学习。平时应注意学习领导同志观察分析和处理问题的方法;勤于发现、吸纳同事的长处,善于取长补短。三是要利用各种文件、资料、信息,勤于思索,勤于积累,学以致用,为用而学,不断充“电”,才不致落后。
三、创新服务,提高效率—促使办公室工作向“五化”转变
如何进一步做好办公室工作?我个人的体会是必须在强管理、抓协调、重服务、促高效上下功夫,只有这样,才能使办公室工作提高到一个新的水平,更好地适应单位发展的需要。
(一)管理要科学化
管理出效率、出成绩。在工作上尽职尽责,积极主动,在事务管理上严格程序,力求规范,在任务落实上督办到位,扎实有效。
一要强化职责。一是明确分工。对办公室工作要按性质合理分工,使人人有责任、有任务,个个各司其职,精诚协作,形成精干、高效、创新、团结的战斗团队。对临时性工作要切忌同时交给同一职级的两个人。否则,就会出现“龙多不下雨”、“三个和尚没水吃”等相互推诿、互相扯皮的现象。即使不得已需要两位或多位同志办理同一工作时,也要讲明责任,明确谁牵头,谁配合。二是量化考核。要建立岗位目标责任制,从办公室领导所应承担的责任到每个工作人员肩上的任务,都要科学合理地设置,尽量做到细化、量化、操作性强。对事务性的岗位,如办会、办事、收发、接待等不宜量化的环节,制定规范目标;对以效率质量为主的岗位,制定效率质量目标。三是靠实责任。对领导交办的任务要“热心办、马上办、办得好”,不推拖、延误。把“办公室里无小事”的工作理念印在脑海,牢记每一件事都牵涉大局,关乎局机关整体利益,必须时刻注意。
二要抓主保重。办公室工作的运转形态大致有两类:一是确定性的,二是非确定性的。每项确定或不确定的工作都有相对稳定的办理方式和程序。对确定性的工作只要在总结经验的基础上,制定出规范化的制度,然后照章行事,就能形成有序的运行机制;对非确定性的工作,主要是指局领导临时交办任务、应急工作和突发事件的处理等,除加强预见性外,更重要的是要有灵活应变能力,做到“三巧”:巧筹划、巧运时、巧用兵。巧筹划,即工作上分清轻重缓急,把重点放在抓大事、急事上;巧运时,即合理运筹时间,既保证按时完成任务,又做到忙而不乱;巧用兵,即运用分权、分责等办法,调动众人的积极性。这样,工作再重、再急、再难,也可做到井然有序。
三要力求规范。提高办公室工作效率和服务质量,必须把加强制度建设、强化内部管理、大力推进办公自动化放在突出位置,将各项工作纳入规范化轨道。一是规范行为。建立健全各项规章制度,对各个岗位什么能做、什么不能做、怎么做、做到什么程度都要有明确规定,做到有章可循。二是规范工作。对办公室各项工作应遵循和注意的环节,制定严格标准,使各项工作程序化;努力改进办公室工作条件,实现办公自动化、信息网络化。三是规范机制。在办公室内部建立良好的选人、用人机制。在选人上,要严把“入口关”,真正将那些思想政治素质高、热爱办公室工作的同志充实进来;在用人上,引入竞争机制,真正将那些埋头苦干,业务精湛,群众信得过,领导满意度高的同志安排到重要岗位上来。
(二)协调要规范化
协调是纽带、是桥梁。在具体工作中,我们始终坚持“两不”、“两多”、“两少”、“五不让”。“两不”,即“鞍前”不越位,“马后”不掉队;“两多”,即事先多商请,事后多沟通;“两少”,即少摆架子,少添乱子;“五不让”,即不让领导安排的工作在科里延误,不让办理的文件、事务在科里积压,不让各种差错在科里发生,不让衔接的事项在科里断档,不让局机关的形象在科里受损害。
一要发挥桥梁纽带作用。在协调方面,要特别注意做好上情下达和下情上报,既有纵向的沟通,也要有横向的联络,充分发挥好办公室的桥梁纽带作用。这就要求我们必须找准位置,选好切入点。办公室是窗口,代表着单位的形象,平时待人接物的几句话、接电话的口气都关乎桥梁纽带的作用的发挥,确实没有小事。同时,督办、信息、保密、文书处理等工作,对下都有管理、指导、协调职能,不仅要做好办公室自身工作,还要拿出足够的精力去管理和指导面上的工作。安全保卫、后勤服务等工作,都需要据情督查落实,杜绝出现不到位的问题。
二要发挥综合协调作用。沟通、协调、综合是办公室的一项重要工作。情况综合、工作协调、确实不容易。比如召开一次会议顶多半天、一天时间,但具体的协调、综合任务提前数天就得着手准备,领导讲话要赶写,有关情况要搜集综合,开会时间、地点、参会人员要协调,会后各县区的贯彻落实情况还要整理反馈,一环扣一环,环环不可少,少了哪一个环节都会出问题。因此,综合情况角度要准,有理有据,准确可靠;协调工作要有力度,横到边,竖到底,发挥最大效能。
三要发挥“一盘棋”作用。办公室是一个整体,要使这架机器正常运转,就需要各个岗位和全体工作人员之间的相互合作。怎样做到相互配合支持、沟通协调呢?一是要搞好相互之间的团结。没有全体人员思想感情的沟通和交流,就不会有工作上的沟通和交流,就没有好的工作基础和氛围,也不可能把工作做好。二是要加强在工作中的磨合,多信任,多支持,多理解。要像运动员踢足球、打篮球一样,必须做到球到人到,配合默契,才能取得好成绩。如果能在工作上达到这种默契的状态,就能使整个办公室的工作水平提高一个层次。
(三)服务要优质化
优质服务的关键是创新。要根据新形势、新任务的需要,突出抓好服务方式的创新,强化“三种意识”,实现“三个转变”。
一要强化超前服务的意识,实现由被动服务向力争主动服务转变。一方面,要善于分析、总结办公室工作的规律,积极运用这种规律努力增强工作的主动性;另一方面,要增强工作的计划性,科学规划工作,注重超前预测,既要想领导之所想,更要想领导之未想,及早发现工作中可能出现的困难和问题,并提出相应的对策,掌握做好工作的主动权。
二要强化服务全局的意识,实现由只办好具体事务向当高参转变。这要求办公室工作人员要勇于开拓,敢于创新,在抓好日常具体事务的同时,围绕中心工作想事、谋事、干事,做到能办大事,会办难事,敢办新事,创造性地开展工作,推动当年重点工作和全局工作的开展和落实。
三要强化优质服务的意识,实现按“惯例”办事向开拓新局面转变。要优质服务,以实现工作“零差错”为标准,严谨细致地做好每一个环节的工作。特别是要克服墨守成规的经验主义做法,面对不断发展变化的新形势,善于应变求新,尽可能堵塞工作上、制度上的漏洞,为统计业务工作的顺利开展提供全过程的优质化服务。
(四)信息要超前化
信息是领导掌握全局、决策工作的第一手资料。在拓展信息资源上下功夫,在丰富咨询内容上做文章,在提升服务水平上求实效,为领导决策、经济发展、社会需要提供了大量的经济社会信息资料。实践中要做好信息工作,必须突出“三点”、把握“三性”、抓好“三新”。
一在信息内容上应突出“三点”。一是捕捉亮点。要善于透过普通工作寻觅亮点、通过调研反映综合的、行业的、部门的闪光之处。二是关注热点。要特别注意扣紧群众反映强烈、领导极为关注的重大经济社会问题,超前编报苗头性、倾向性的预警信息。三是剖析难点。对要在深入调研的基础上,剖析问题及原因,有针对性地提出对策建议,帮助领导“解难”。
二在信息质量上应把握“三性”。一要有真实性。要全面准确反映客观现象,切忌随意修饰、笔下生花,必须用事实和数据说话,避免掺杂个人主观成份,切实做到不渲染、不遮掩、不扩大、不缩小,有喜报喜,有忧报忧,为领导提供真实可靠的信息。二要有时效性。信息的时效性是关乎信息质量的重要因素。信息一经形成,提供的时间越短,其价值就越大,而时间的延误,会使信息的价值衰减以至消失。同时,要充分发挥信息网络优势,增强信息传输时效。三要有超前性。要从新情况、新问题中筛选信息,要从领导关心而亟待解决的问题中透视信息,要从不同时间带倾向性和关键性的问题中过滤信息,做到靠前提供,超前预警。
三在信息拓展上应抓好“三新”。一要在发展、变化中抓新。要善于寻觅无形的新信息,如观念转变、思想变化、作风改进等方面的信息;善于借鉴外地的新信息,要及时整理反映外地、外部门各有千秋、各具特点的新鲜经验;善于捕捉隐性的新信息,要把握发展过程中量的增减以及对质所产生的影响和作用。二要在观察、思考中出新。只观察不思考尽管有时能捕捉到新信息,但难免浮浅,只思考不观察又易出现空泛,观察加思考才能收到珠连壁合的功效。三要在比较、对照中求新。
(五)运行要高效化
高效是衡量办公室工作质量和水平的重要标志。如何使办公室工作高效运转、规范运作?
一在表率上,要当好领航员,不作观察员。凡时凡事凡工作都要带头干,吃苦在先、享受推后;自觉地、模范地执行党纪政纪和局机关制定的一系列规章制度;树立“终身学习”理念,用学习来解决一切思想认识问题,讲政治,讲纪律,用浩然正气凝聚人心,感召大家;工作以身作则,身体力行,作风上求实求细求精求真,以模范的行为和规范的言行感染、影响身边的人和事。不袖手旁观,作“甩手掌柜”。
二在服务上,要当好勤务员,不作巡视员。时刻要为大家着想、为工作着想,优质、超前服务于领导、服务于同志、服务于工作,以全心全意为人民服务、对人民负责的思想和默默奉献的行动提供保障服务,手快脚勤,主动热情,甘当通讯员,当好勤务员。不能得过且过,应付差事。
三在协调上,要当好联络员,不作指导员。凡事凡文件凡指示,要按程序上下衔接、左右通气,上令下传、下情上报准确无误,及时督办、反馈;遇事冷静、果断,大事小事一样认真办理,坚持有始有终,务必落实、办理有果;坚持政治纪律,不该说的话坚决不说,言行一致,摆正位置。不能目中无人,夜郎自大,决策指导。
四在参谋上,要当好情报员,不作参谋长。准确、及时收集、汇总各方面情况及信息,汇集归类梳理,视领导需要适时提供使用,做好会议记录、工作日志、电话记录;重大问题必须经过广泛深入调查取得旁证后方能整理上报,不人云亦云,切忌冒报“二百五”;不能将自己与领导等同起来,更不能凌驾于领导之上发号施令。不能左右领导,更不能超越领导。
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